Dadgeha Navçeya Zeeland-West-Brabant, 13ê Gulana 2026an – ECLI:NL:RBZWB:2026:5158
Kardêrek di pîşesaziya derveyî welêt de kifş dike ku sê karmendên ku ji kar derketine dema ku hîn jî dixebitin, karsaziyek reqabetê ava kirine. Wan belgeyên nepenî bi xwe re birine, wan yek bi yek di îhaleyan de ji bo xerîdarên potansiyel kopî kirine, û xwe di fuarek bazirganiyê de wekî lîstikvanek tam di sûkê de pêşkêş kirine. Di 13ê Gulana 2026an de, dadgeha navçeyê ya Dadgeha Navçeya Zeeland-West-Brabant ferman da wan ku cezayên bi tevahî 1,025,000 € bidin, ku ji mîqdarên potansiyel ên bi mîlyonan kêm bûne. Biryarek bi dersan ji bo her kardêrek ku dixwaze agahdariya hesas a reqabetê biparêze - û ji bo her karmendek ku difikire ku bi tena serê xwe derkeve.
Rastiyan bi kurtasî
Kardêr di vê rewşê de di sektora enerjiya deryayî de dixebite, bi taybetî danîna kabloyên binê avê ji bo parkên bayê. Ew bazarek pir pispor e, ku tenê çend lîstikvan li çaraliyê cîhanê hene û keştîyên danîna kabloyan ji bo ti armancek din nayên bikar anîn. Şîrket xwediyê keştîyek danîna kabloyan bû û di sala 2022-an de ya duyemîn kirîbû, qismî ji ber mezinbûna bazara Amerîkî.
Her sê bersûc - rêveberê projeyê, endezyarekî îhaleyê û koordînatorekî îhaleyê - peymaneke kar a hemûyan hebû ku tê de xalek ne-reqabetê, xalek çalakiyên alîkar, xalek nepenîtiyê, xalek milkê şîrketê û xalek cezayê 25,000 € ji bo her binpêkirinê û 2,500 € ji bo her roja ku binpêkirin berdewam kiriye hebû.
Gerînendeyê projeyê heta 1ê Cotmeha 2023an xebitî; endezyarê îhaleyê di 1ê Tebaxa 2022an de; koordînatorê îhaleyê jî di 1ê Tebaxa 2023an de. Bi saya rolên xwe, hemûyan gihîştina agahiyên hesas ên bazirganî û teknîkî hebûn: avahiya bihayê îhaleyan, prosedurên xebatê, planên veberhênanê û belgekirina projeyê.
Wan çi kir?
Hê di sala 2021an de - demek dirêj berî çûyîna wan - rêveberê projeyê û endezyarê îhaleyê du hefte carekê civînên Teams li ser karsaziya xwe ya nû li dar dixistin. Di Nîsana 2022an de wan ew li Delaware damezrand. Wan bi karanîna navnîşanên e-nameya karsaziya xwe li kardêr nêzîkî sêwiranerên keştiyan bûn, xizmên kardêr vexwendin civînan - bi lêçûna kardêr - û bi veberhêneran re têkilî danîn dema ku xwe wekî nûnerên kardêrê xwe yê wê demê pêşkêş kirin.
Demek kurt berî çûyîna xwe, endezyarê îhaleyê peyama jêrîn ji hevkarê xwe re şand: "Ji bo amadekariya terikandina [kardêr] di mehên pêş de, dibe ku hûn bixwazin (bi baldarî) hin belgeyên ku dibe ku ji bo me bikêrhatî bin, bi xwe re bibin. Tiştên wekî daxuyaniyên rêbazan û prosedurên - dê ji bo niha baş bin." Rêvebirê projeyê bersiv da: "Jixwe li ser wê me."
Paşê rêveberê projeyê gelek belgeyên nepenî dakêşand Dropboxa xwe ya şexsî, di nav de plana veberhênanê ya tevahî ya kardêr ji bo keştiya nû ya danîna kabloyan - belgeyek ku taybetmendiyên teknîkî, analîzên bazarê û hûrguliyên darayî dihewîne. Peldankek bi navê "[kardêr] çavkanî" jî di Dropboxê de hat dîtin.
Koordînatora îhaleyê ji aliyê hevkarên xwe yên wê demê veqetiyayî ve hate girtin da ku li ser navê karsaziya nû îhaleyek pêşkêşî operatorekî bike - heman îhaleya ku wê demê ew ji bo kardêrê xwe li ser dixebitî. Piştî vê yekê, endezyarê îhaleyê ji xwediyên berjewendiyên xwe re nivîsand: "Hewldaneke tîmî ya mezin, her çend spasiyek taybetî ji [koordînatora îhaleyê] re ji bo xebata wê ya dijwar ji bo gihandina vê tiştî ji xetê re diçe - wê alîkariya me kir ku em ji belgekirina bêqusûr bigihîjin pêşniyareke IAC ya bi kalîte û lihevhatî."
Rojek piştî bidawîbûna karê xwe, rêveberê projeyê li ser navê karsaziya nû li pêşangeheke bazirganiyê ya li derveyî welêt li Dewletên Yekbûyî yên Amerîkayê xuya bû.
Lêkolîna dadwerî
Karsaz fîrmayeke lêpirsîna dadwerî ya dîjîtal bi kar anî. Encama wê fîrmayê tiştek ji xeyalê re nehişt: lêpirsînê "hejmareke pir mezin ji şopên dîjîtal ên têkildarî çalakiyên têkildarî amadekirin û destpêkirina karsaziyek reqabetê derxist holê." Karsaziya nû beşên ji belgeyên karsaz bi rastî, yek bi yek, di pêşniyarên xwe yên îhaleyê de kopî kiribû. Her wiha hate nîşandan ku belgeyên karsaz wekî referans dema çêkirina bihayan hatine bikar anîn.
Biryara dadgeha navçeya jêrîn
Ma karsaziya nû reqîb e?
Pirsa yekem ev bû ka gelo qet reqabetek heye an na. Karmendên berê îdia dikirin ku tune ye: şîrketa wan a nû tenê ramanek bû, bê karmend an xerîdarên ku pere didin, û ji bilî vê, ew ji bo bazara Amerîkî bû, ku li gorî Qanûna Jones dê ji bo tebeqeyên kabloyê yên biyanî girtî be.
Dadgeha navçeyê ev parastin red kir. Di rastiyê de, danîna kabloyan ji Qanûna Jones îstîsna ye, ji ber vê yekê keştîyên danîna kabloyan ên biyanî destûr in ku bi azadî li avên Amerîkî bixebitin. Wekî din, karsaziya nû ji bo heman îhaleyan wekî kardêr qeyd kiribû - tevî li derveyî Dewletên Yekbûyî. Rastiya ku hîn tu keştî neketibû xizmetê nayê wê wateyê ku pêşbazî tune bû. Karsaziya nû di heman golê de masîgiriyê dikir.
Windakirina mafan?
Karmendên berê îdia kirin ku kardêr pir dirêj li bendê maye ku dozê veke. Dadgeha navçeyê tekez kir ku desteserkirina mafan rêyek bilind datîne: tenê derbasbûna demê têrê nake. Heta 6ê Sibata 2024an, kardêr bi nivîskî ji her du zilaman re axivîbû û bi eşkereyî diyar kiribû ku ew ê bendên peymanê - tevî benda cezayê - bicîh bîne. Ev bes e. Ti hêviyek rewa tunebû ku kardêr êdî doza xwe îspat neke.
Kîjan bend hatine binpêkirin?
Di derbarê rêveberê projeyê û endezyarê îhaleyê de, dadgeha navçeyê biryar da ku wan xala ne-reqabetê, xala çalakiyên alîkar, xala nepenîtiyê û xala milkê şîrketê - û her weha Koda Exlaqê binpê kirine. Binpêkirinên xalên ne-reqabetê û çalakiyên alîkar wekî binpêkirinek yekane hatin hesibandin, ji ber ku şîrovekirinek maqûl tê vê wateyê ku divê heman tevger du caran neyê cezakirin.
Dadgeha navçeyê destnîşan kir ku binpêkirinên benda ne-reqabetê di 1ê Hezîrana 2023an de, dema ku malpera karsaziya nû li ser înternetê bû, dest pê kirine. Ji wê gavê û pê ve, ev êdî ne tenê amadekarî lê çalakiya karsaziya aborî bû.
Di derbarê koordînatora îhaleyê de, hate destnîşankirin ku wê du caran belgeyên karsaziya kardêrê xwe hema bêje bi rastî kopî kiriye nav materyalên ku wê ji bo karsaziya nû amade kiriye, di nav de Plana Naveroka Herêmî û belgeyek HIRA (Nasnameya Xetereyê & Nirxandina Rîskê).
Ceza - û nermbûna wan
Li ser bingeha bendên cezayê yên peymanê, cezayên ku bi awayekî teorîk ji dest hatine dayîn, ji bo her bersûcekî bi mîlyonan euro bûn. Lê dadgeha navçeyê ew mîqdar bi girîngî nerm kir, nemaze ji ber ku kardêr zirara xwe bi awayekî berbiçav îspat nekiribû (ji bilî mîqdarek 55,438 €), cezayên di peymana kar de nehatibûn sînordarkirin, û cezayên ku hatine dayîn ne li gorî mûçeyên kesên têkildar bûn.
Ji aliyekî din ve: binpêkirin bi zanebûn û bi zanebûn, bi awayekî sîstematîk û di nav çend salan de hatine kirin, û materyalên nepenî ji bo berjewendiya bazirganî ya bersûcan hatine bikaranîn. Karmendên berê her wiha di derbarê dahata xwe ya bi rêya karsaziya nû de zelal nebûn.
Encam: rêveberê projeyê û endezyarê îhaleyê her yek ji wan 500,000 € hate cezakirin. Koordînatorê îhaleyê neçar ma 25,000 € bide.
Berpirsiyariya karsaziya nû bi xwe
Karsaziya nû bi xwe ji ber zirara ku ji ber sûda neheq kişandibû, berpirsiyar hate dîtin, ku dê di prosedurên dûvreyî yên cuda de were nirxandin. Wekî saziyeke hiqûqî, ew ji binpêkirinên peymanê haydar bû - axir, ew ji hêla karmendên berê yên têkildar ve hatibû damezrandin û birêvebirin - û ji wan sûdek berbiçav wergirtibû. Ev kiryarek neheq li hember kardêrê berê ye.
Ferman û qedexe
Ji bilî cezayên pereyan, dadgeha navçeyê qedexeyek li ser her cûre karanîna agahiyên nepenî û fermana tunekirina hemû belgeyên têkildar da. Her wiha beşdarbûna di îhaleyên taybetî de ku karsaziya nû ji bo wan qeydkirî bû jî hate qedexekirin. Dadgehê qedexeya berfirehtir a qeydkirina ji bo her îhaleyên wekhev heta sala 2032an - ku di rastiyê de girtina karsaziyê ye - wekî sînordarkirinek pir berfireh a azadiya karsaziyê red kir.
Rastkirina ku li ser malperê û di nameyên ji xerîdaran re hatibû xwestin jî hate redkirin: niha ku qedexeyek li ser îhaleyan hatibû ferzkirin, ne diyar bû ku kardêr hîn jî çi eleqeya wê pê re hebû.
Ders çi ne?
Ji bo kardêran, ev biryar nîşan dide ku bendê cezayê baş hatiye nivîsandin, digel bendê nepenîtiyê û bendê milkê şîrketê, bingehek qanûnî ya zexm peyda dike - lê bicîhanîna di wextê xwe de û belgekirina zirarê pir girîng in. Dadgehê li vir cezayên pir nerm kir, qismî ji ber ku kardêr nekarî asta rastîn a zirarê diyar bike. Her kesê ku dixwaze dozên tazmînatê yên piştî bûyerê veke, dê baş bike ku wê zirarê di zûtirîn dem de tespît bike û îspat bike.
Lêkolîna dadwerî ya li ser alavên vegerandî di vê dozê de biryardar derket. Peyamên sohbetê, tomarên Dropboxê û qeydên civînan bi qasî zêr biqîmet bûn. Ger gumanek maqûl a bêserûberiyê hebe, kardêrên ku gihîştina wan bi laptopên pargîdaniyê û jîngehên ewr heye, dikarin piştî çûyîna karmendek analîzek dîjîtal a armanckirî bikin.
Ji bo karmendên ku difikirin bi tena serê xwe dev ji kar berdin: rastiya ku, di çavê memûrekî çavkaniyên mirovî de, bendê ne-reqabetê dibe ku "tenê formalîteyek" be, heke bi nivîskî neyê tomar kirin, di dadgehê de ti giraniyekê nagire. Û her kesê ku dema hîn jî dixebite - bê guman bi karanîna belgeyên pargîdaniyê, navnîşanên e-nameya karsaziyê an têkiliyên karsaziyê - kiryarên amadekariyê pêk tîne ne tenê li hember kardêr, lê di heman demê de cezayên giran jî dikişîne.
Karsaziya nû bi xwe fêr bû ku sûdwergirtina ji binpêkirinên peymanê ji hêla damezrînerên wê ve dikare wê bikişîne nav prosedurên tazmînatê yên cuda, her çend ew bi xwe ne aliyek peymanên kar be jî.
Pirsên pir pirsî
Bendê ne-reqabetê
Mercê ne-reqabetê çi ye û kengî derbasdar e?
Xala ne-reqabetê peymanek e ku li gorî wê karmend soz dide ku piştî bidawîbûna karê xwe ji bo reqîbekî nexebite an jî karsaziyek reqîb a xwe dest pê neke. Ji bo derbasdariya wê hejmarek şert hene: divê bend bi nivîskî were pejirandin û, di rewşa peymanên demkî de, divê kardêr berjewendiyên karsaziyê an operasyonê yên balkêş jî diyar bike. Xalek ku di heman demê de dema kar jî vedihewîne ne bendek ne-reqabetê ye di wateya Xala 7:653 ya Qanûna Sivîl a Holendî de, lê bendek çalakiyên alîkar ên veşartî ye.
Şerteke ne-reqabetê çiqas dirêj dikare bidome?
Qanûn ti demek herî zêde ya diyarkirî destnîşan nake, lê dadgeh dinirxînin ka gelo ev dem li gorî rol, bazar û berjewendiyên kardêr maqûl e. Di pratîkê de, demek salek bi gelemperî ji bo rolên payebilind an jî yên hesas ên bazirganî tê qebûlkirin. Demên dirêjtir bi rêkûpêk bi tevahî an jî qismî têne betalkirin.
Ma eger memûrekî çavkaniyên mirovî gotibe ku ew 'tenê formalîte' bû, ma bendê ne-reqabetê hîn jî derbas dibe?
Na, eger ew daxuyanî bi nivîskî nehatiba piştrastkirin na. Di biryara 13ê Gulana 2026an de, karmendên berê tam ev parastin pêşkêş kirin: tê îdiakirin ku memûrekî çavkaniyên mirovî gotiye ku ev bend dê neyê bicîhanîn. Dadgeha navçeyê ji ber nebûna delîlek nivîskî ev parastin red kir. Di dozên bi vî rengî de, garantiyek devkî ti giraniya xwe ya qanûnî tune.
Ma kardêr dikare hin karmendan li gorî benda ne-reqabetê rawestîne lê yên din ne?
Belê. Ev li gorî rol, xwezaya kar û cihê karê nû yê karmendê ku diçe, li ser bingeha her dozê biryar dide ka sepandin mafdar e an na. Rastiya ku hevkarên wî di demên berê de bi vê bendê ve girêdayî nebûn, mafê wekheviyê nade karmend.
Ez dikarim wekî karmendek biçim dadgehê da ku benda ne-reqabetê were sekinandin an jî were betalkirin?
Belê. Karmendek dikare ji dadgehê bixwaze ku bendê bi tevahî an jî qismî betal bike, eger ew bendê li gorî berjewendiya kardêrê ku divê were parastin, bixe rewşek neadil. Pêvajoyên demkî yên ji bo bidestxistina sekinandinê jî mimkun in. Baş e ku ev berî destpêkirina rol an karsaziya nû were kirin, ne piştî wê.
Bendê çalakiyên alîkar
Xala çalakiyên alîkar çi ye û gelo kardêr dikare bi tenê yek ferz bike?
Xalek çalakiyên alîkar qedexe dike ku karmend ji bo aliyên sêyemîn bixebite an jî li kêleka karê xwe karsaziya xwe bimeşîne. Ji dema danasîna xala 7:653a ya Qanûna Sivîl a Hollandî ve, kardêr êdî nikare qedexeyek giştî li ser çalakiyên alîkar bicîh bîne heya ku ji bo vê yekê mafdariyek objektîf tune be. Parastina agahdariya karsaziyê ya nepenî, pêşîgirtina li pevçûnên berjewendiyan û dijberiya çalakiyên reqabetê dikare mafdariyek wusa be.
Ji kîjan gavê ve damezrandina karsaziyek reqabetkar benda çalakiyên alîkar binpê dike?
Kiryarên amadekariyê yên bi tenê - wek qeydkirina şîrketekê an lêkolîna ramanekê - di prensîbê de hîn jî binpêkirin nînin. Di biryara 13ê Gulana 2026an de, dadgeha navçeyê sînor ji bo malpera karsaziya nû danî, ji ber ku ji wê gavê pê ve karsazî dikare wekî çalak ji hêla aborî ve were hesibandin. Lêbelê, her kesê ku, dema ku hîn jî dixebite, dest bi nêzîkbûna xerîdaran, pêşkêşkirina pêşniyarên pêşniyaran an karanîna belgeyên pargîdaniyê ji bo karsaziya nû dike, wê sînor pir zûtir derbas dike.
Mercê nepenîtiyê û milkê şîrketê
Kîjan agahî di bin şerta nepenîtiyê de ye?
Ev girêdayî ye ka bend çawa hatiye gotin. Bendên bi awayekî berfireh - wekî di vê rewşê de, ku behsa agahdariya nenivîskî, pêvajoyên kar, biha û têkiliyên bi xerîdaran re jî dikin - hema hema her tiştê ku karmend di dema karê xwe de bi dest xistiye vedihewîne. Gelo agahî di heman demê de wekî "razên bazirganiyê" di wateya Qanûna Parastina Razên Bazirganî (Wbb) de jî tê hesibandin an na, ji bo cezayê jî ne hewce ye: bend bi xwe bingeh e.
Wekî karmendek, gelo dema ku ez ji kar derdikevim, ez dikarim belgeyên ku min bi xwe çêkirine bi xwe re bibim?
Na, di prensîbê de na. Belgeyên ku karmendek di dema karê xwe de afirandine an wergirtine, milkê kardêr dimînin. Benda milkê şîrketê ji karmend dixwaze ku dema ku ji kar derdikeve wan vegerîne, her çend kardêr bi eşkereyî jê nexwaze jî. Kopîkirina bi zanebûn a pelan bo depoya ewr a kesane - heta "bi xeletî" jî - di demek kurt de dibe sedema binpêkirinê.
Ger ez belgeyên şîrketê ji bo kardêr an karsaziya xwe ya nû bikar bînim, encam çi dibin?
Ji bilî cezayê li gorî benda cezayê, kardêr dikare qedexekirina karanîna din û fermana tunekirina belgeyan bixwaze. Ger kardêr an karsaziya nû ji binpêkirina peymanê haydar be û jê sûd werbigire, ew jî dikare ji ber zirarê berpirsiyar be - wekî ku di biryara 13ê Gulana 2026an de bi karsaziya nû re qewimî.
Ceza û zirar
Ceza ji bo binpêkirina bendê ne-reqabetê çiqas dikare bilind be?
Ev yek bi benda cezayê di peymana kar de ve girêdayî ye. Di doza ku li vir tê nîqaşkirin de, cezayê pereyan ji bo her binpêkirinê 25,000 € û ji bo her roja ku binpêkirin berdewam kir 2,500 € bû, bêyî ku herî zêde be. Mîqdarên ku bi awayekî teorîk ji dest hatine dayîn ji bo her kesî gihîştin çend mîlyon euro. Dadgeha navçeyê di dawiyê de cezayên pereyan nerm kir û gihand 500,000 € ji bo her sûcdarê sereke û 25,000 € ji bo aliyê sêyemîn ê kêmtir beşdar.
Ma dadgeh dikare cezayê pereyan kêm bike?
Belê. Li gorî xala 6:94 a Qanûna Sivîl a Holendî, dadgeh dikare cezayek nerm bike ger dadperwerî bi eşkereyî wisa bixwaze û sepandina bendê dê bibe sedema encamek zêde û nepejirandî. Bi vê yekê, dadgeh, di nav tiştên din de, li têkiliya di navbera cezayê û zirara rastîn, cewherê peymanê û şert û mercên ku tê de bend hatiye bikar anîn dinêre. Karsazek ku zirara xwe bi awayekî berbiçav îsbat nekiriye, xetera ku dadgeh cezayê bi girîngî nerm bike, dimeşîne.
Ma kardêr dikare ji bilî cezayên pereyan tezmînatê bixwaze?
Belê. Bendê cezayê bi gelemperî li kêleka an li şûna doza tazmînatê dixebite; kardêr dikare hilbijêre. Di biryara 13ê Gulana 2026an de, ji karsaziya nû re hate ferman kirin ku tazmînatê bide ku di prosedurên paşîn de were nirxandin, di heman demê de karmendên berê jî neçar man ku ji bo lêçûnên lêpirsînê û lêçûnên qanûnî yên zêdetirî 55,000 € pêşîn bidin.
Ji destdana mafan û dema bicîhanînê
Ma kardêr dikare ji ber ku pir dirêj li benda bicîhanîna wan bimîne, mafên xwe winda bike?
Di teorîyê de erê, lê şert û merc bilind in. Tenê derbasbûna demê têrê nake. Divê şert û mercên taybetî hebin ku ji karmend re hêviyek rewa bidin ku kardêr êdî îdiaya xwe îdîa neke, an jî bi awayekî ne maqûl zirarê bidin rewşa karmend. Di pratîkê de, agahdariyek nivîskî ya di wextê xwe de - her çend doz tenê paşê dest pê bikin jî - ji bo pêşîgirtina li windakirina mafan bes e.
Pêşbaziya neqanûnî
Piştî bidawîbûna şerta ne-reqabetê, kengî pêşbazî neqanûnî ye?
Dema ku şerta ne-reqabetê bi dawî bibe, karmendekî berê di prensîbê de azad e ku bi kardêrê xwe yê berê re pêşbaziyê bike. Lê dîsa jî, li cihê ku pîvana bi navê Boogaard/Vesta tê bicîhanîn, hîn jî pêşbaziyek neqanûnî dikare hebe: divê bi karanîna amûrên ku bi nepenî hatine bidestxistin, rizandina sîstematîk û girîng a qîmeta karsaziya domdar a kardêrê berê hebe. Di biryara 13ê Gulana 2026an de, ev nehat qebûlkirin, ji ber ku kardêr bi têra xwe îspat nekiribû ku qîmeta karsaziya wî bi rastî jî bi girîngî bandor bûye.
Adviceîreta pratîkî
Eger guman bikim ku karmendekî ku ji kar derketiye benda ne-reqabetê binpê dike, divê ez wekî kardêr çi bikim?
Zû û bi nivîskî tevbigerin. Nameyek agahdarkirinê bişînin ku tê de erkên karmend destnîşan bikin û diyar bikin ku hûn ê bendan - tevî benda cezayê - bicîh bînin. Ger pêwîst be, lêpirsînek dadwerî ya dîjîtal li ser alavên vegerandî bikin. Windabûnê bi qasî ku pêkan bi awayekî berbiçav belge bikin, ji ber ku dadgehek ku cezayan nerm dike, vê yekê qismî li ser bingeha nebûna delîlên berbiçav ên windabûnê dike. Ger hûn guman dikin ku materyalên têkildar ji hêla aliyê din ve têne girtin, desteserkirina delîlan bi pêşwext biryarê bifikirin.
Berî ku ez biçim ji bo reqîbekî kar an jî bi tena serê xwe dest bi kar bikim, divê ez wek karmendek çi bikim?
Peymana xwe ya kar bi baldarî bixwîne. Kontrol bike ka bendek ne-reqabetê heye, çiqas dom dike û çarçoveya wê ya erdnîgarî û naverokî çi ye. Dema ku tu ji kar derdikevî, tu dosyayan jê nebî û tu belgeyan bi xwe re nebî. Dema ku bend di meriyetê de ye, bêyî şîreta qanûnî ji bo kardêr an karsaziya nû dest bi tu xebatê neke. Ger tu bawer dikî ku bend bi awayekî ne maqûl giran e, ji dadgehê bixwaze ku wê betal bike an rawestîne - berî ku tu bikevî binpêkirinê.
Gelo pirsên we di derbarê parastina razên bazirganî, derbasdariya bendê ne-reqabetê an jî bicîhanîna wê de hene? pisporên qanûnên kar li Law & More dê kêfxweş bibin ku şîretê bidin we.
