Daxwaza Woo li Hollanda

Hema bêje her danûstandinek bi saziyek giştî ya Hollandî re şopek kaxezî dihêle: raporên teftîşê, dosyayên destûrnameyan, nameyên bi pêşbazan re, notên navxweyî. Piraniya wan dikare ji hêla her kesê ku bipirse ve, bi rêya Woo-verzoek - daxwazek di bin Wet open overheid de - were bidestxistin. Ev gotar rave dike ka rejîm çawa dixebite, meriv çawa daxwazek dike ku belgeyan çêdike, û gava saziyek ji we re dibêje ku agahdariya we li ber weşandinê ye çi bikin.

Serê vekirî ya şil çi ye

Qanûna Hikûmeta Vekirî (Wet open overheid) qanûna azadiya agahdariyê ya Holendî ye. Bend 1.1 Woo xala destpêkê ya wê destnîşan dike: her kes xwediyê mafê gihîştina agahdariya giştî ye bêyî ku mecbûr be eleqeyek nîşan bide, tenê bi sînorên ku Qanûn bi xwe destnîşan dike ve girêdayî ye. Gihîştin qaîde ye; redkirin îstîsna ye û divê were mafdarkirin.

Beşa 3 eşkerekirina ji hêla sazîyê ve bi însiyatîfa xwe, beşa 4 eşkerekirin li ser daxwazê, û beşa 5 îstîsnayan birêve dibe. Algemene wet bestuursrecht (Awb) li ser vê yekê jî derbas dibe: biryarek li ser daxwazek Woo biryarek îdarî ye, bi rêyên asayî yên îtîraz û îtîrazê.

Woo di 1ê Gulana 2022an de şûna Wob girt.

Heta 1ê Gulana 2022an qanûna birêvebir Wet openbaarheid van bestuur (Wob) bû. Woo di wê rojê de bêyî bendên veguhêz ew guhert: daxwazên li bendê li gorî Qanûna nû hatin çareserkirin. Sê guhertinên herî girîng.

• Erkên eşkerekirina çalak. Bend 3.1 Woo eşkerekirina bi înîsiyatîfa sazîyê wekî erkê hewldanê dibîne, û bend 3.3 Woo kategoriyên ku divê wekî tiştekî asayî werin weşandin navnîş dike - biryarên sepandina giştî, rojev û qeyd, biryarên teftîş û bicîhanînê, raporên lêkolînê û hwd. Erka eşkerekirina çalak di bend 3.3 Woo de bi fermana qraliyetê ji bo kategoriyên agahdariyê yên ku tê de hatine navandin gav bi gav tê meriyetê, û weşandin bi rêya navnîşek navendî li ser overheid.nl tê nîşankirin. Ji bo daxwazkar ders hêsan e: pêşî li tiştê ku berê hatiye weşandin binêrin.
• Kesê/a têkiliyê. Bend 4.7 Woo her saziyekê mecbûr dike ku yek an çend kesên pêwendiyê destnîşan bike da ku bersiva pirsên li ser agahiyên ku ew digire bide. Sohbetek kurt berî pêşkêşkirinê ji we re vedibêje ka çi heye û li ku derê ye - bi gelemperî ji daxwazek bi baldarî hatî nivîsandin lê kor hêjatir e.
• Cezayê ji bo biryarên derengmayî nemaye. Di bin Wobê de, dezgehek ku dereng biryar da, bixweber deyndarê daxwazkar bû. dwangsomBend 8.2 Woo wê mekanîzmayê ji bo biryarên Woo û biryarên li ser îtîrazê vedimirîne. Ji ber vê yekê derengketin êdî ji bo laş bixweber pere nagire, û ew bûye pirsgirêka pratîkî ya herî gelemperî bi daxwazên Woo re. Çareseriyên mayî dadwerî ne û divê bi zanebûn werin bikar anîn.

Kî dikare daxwazek Woo bike

Her kes. Bend 4.1 Woo rê dide her kesî ku daxwazek ji bo agahdariya giştî ji saziyek giştî re bişîne, bêyî ku şertek neteweyî an rûniştinê hebe: şîrketên biyanî, rojnamevan û NGO xwedî heman maf in wekî niştecîhên Hollandî.

Pêwîst nake eleqe bê nîşandan: ne hewce ye hûn rave bikin ka çima hûn agahiyê dixwazin, û nebûna berjewendiyek şexsî ne sedemek ji bo redkirinê ye. Nasname û motîv di prensîbê de ne girîng in, ji ber ku eşkerekirin li gorî Woo eşkerekirinek ji bo cîhanê ye - her kesê ku bipirse bersiv heman e. Ji ber vê yekê, şîrketek dikare daxwazek ji hêla şêwirmendek ve bêyî ku wê qels bike, bike. Ev di heman demê de tê vê wateyê ku reqîbek dikare li pişt daxwazek li ser we be.

Kîjan laş têne nixumandin - û kîjan ne

Bend 2.2 Woo çarçovê destnîşan dike: saziyên îdarî di wateya Awb de - wezîr, parêzgeh, şaredarî, lijneyên avê û gelek rêkxerên serbixwe - û her weha navnîşek diyarkirî ya saziyên ku ne saziyên îdarî ne, di nav de odeyên Giştî yên Dewletan, Konseya Dadweriyê, Dadgeha Kontrolê û Ombudsmanê Neteweyî.

Dadgeh di karê xwe yê dadwerî de û Daîreya Dadweriya Îdarî ya Şûraya Dewletê li derveyî destê wê ne; aliyên bi tevahî taybet in, ji ber vê yekê peymankarek ku ji bo şaredariyekê dixebite ne mijara Woo ye; û agahdariya ku bi karê giştî ve ne girêdayî ye, ji ber ku pênaseya "belgeyê" di xala 2.1 Woo de wê girêdanê hewce dike. Lê belgeyên ku aliyekî taybet ji saziyek re şandiye, û ew sazî digire, di nav dest de ne - ku ev jî ew qas materyalên sektora taybet eşkere dibin. Li cihê ku daxwazek diçe saziyek xelet, xala 4.2 Woo hewce dike ku were şandin.

Çi dikare were xwestin

Armanca daxwazekê agahiyên giştî ne : agahiyên ku di belgeyên ku ji hêla saziyê ve têne girtin de hatine tomar kirin (benda 2.1 ya Qanûna Bingehîn). "Belge" têgeheke berfireh e - name, e-name, not, pelên hesaban, peyamên ku bi rêya sepanên ku ji bo peywirê giştî têne bikar anîn têne şandin, database, tomar.

• Pêdivî ye ku laş agahdariya nû biafirîne. Woo gihîştinê dide tiştên heyî; ew dezgehekê neçar nake ku tiştekî berhev bike, hesab bike an jî nexşeyekê çêbike. Daîreya Dadweriya Îdarî ev yek di 13ê Adara 2024an de piştrast kir (ECLI:NL:RVS:2024:1066): erkê hilberandina agahiyên ku tune ne tune ye, tewra li cihên ku qaîdeyên din digotin ku divê ew hatiba afirandin jî. Ji ber vê yekê, daxwazek ku wekî pirsek ("çend teftîş hatine kirin?") tê gotin, redkirinê vedixwîne; daxwazek ku wekî lêgerîna tomaran tê gotin ("hemû raporên teftîşê li ser malpera X di 2023 û 2024an de") nayê gotin.
• Agahdarî divê ji hêla laş ve were parastin. Eger belgeyek li gorî Archiefwet bi awayekî qanûnî hatibe tunekirin, ew winda dibe. Bend 4.1a Woo dezgehekê mecbûr dike ku parastina belgeyên ku di nav daxwazek wergirtî de ne biparêze - parastinek rastîn piştî ku daxwaz tê.

Berevajî Wob, Woo êdî hewce nake ku daxwaz bi "mijareke îdarî" ve girêdayî be: mijar tenê hewce ye ku bi têra xwe were destnîşankirin.

Meriv çawa daxwazek Woo-yê ya bi bandor çêdike

Daxwazek dikare bi devkî, nivîskî an jî bi rêya ku sazî destnîşan dike bi elektronîkî were kirin (bend 4.1 Woo). Daxwazkar divê mijar, an jî belgeya têkildarî wê nîşan bide. Ger daxwaz pir giştî be, divê sazî di nav du hefteyan de jê bixwaze ku wê diyar bike û di vê yekê de alîkariya wî bike - erkê rastîn e, û saziyek ku daxwazek berfireh bêyî beşdarbûnê red dike di îtîrazê de xeternak e.

Hunera dorvegerandinê

• Navê mijarekê binivîse, ne belgeyekê. Ger dîroka wê 5ê Adarê be, xwestina "nûçeya 4ê Adarê" bi ser nakeve. Hemû agahiyên li ser mijarek diyarkirî bipirsin, dû re celebên belgeyên ku hûn hêvî dikin lê zêde bikin.
• Demekê diyar bike. Daxwazeke vekirî laş neçar dike ku her tiştî bigere, û sedema herî gelemperî ya derengketinê ye.
• Navê aktoran binivîse. Jimareya beş, proje, dosya an destûrê û aliyên dijber destnîşan bikin; ev yek lêgerînê teng dike û rastkirina lêgerînek netemam dijwar dike.
• Li hember firehiya zêde li ber xwe bidin. Daxwazek ku deh hezar belgeyan digire ne xurt e, tenê hêdî ye. Qebare madeya 4.2a Woo çalak dike, li gorî wê divê sazî bi daxwazkar re şêwir bike ka daxwazek ku bi têra xwe diyarkirî ye lê pir mezin e ku di wextê xwe de biryarê bide, pêşanî dide. Ew şêwirîn kêrhatî ye, lê di heman demê de ew e ku çawa daxwazek dibe projeyek vekirî. Bi tengî dest pê bikin; hûn her gav dikarin dîsa pêşkêş bikin.
• Forma ku hûn dixwazin bipirsin (bend 4.5 Woo) — pelên lêgerînbar li şûna skankirinê, û her weha navnîşek ku her belgeyek bi hinceta redkirinê ya li dijî her yekê hatî destnîşankirin navnîş dike. Envanter ew e ku redkirinek qismî dike ku dikare were nirxandin.

Dema biryarê, û dirêjkirina wê

Bend 4.4 Woo biryarek di zûtirîn dem de û herî dereng di nav çar hefteyan de piştî wergirtina wê daxwaz dike. Sazî dikare wê heyamê carekê, herî zêde du hefteyan dirêj bike, ger mezinahî an tevliheviya agahiyê wê yekê mafdar bike; divê dirêjkirin bi nivîskî bi sedeman berî ku heyama orîjînal biqede were ragihandin. Şeş hefte herî zêde ya qanûnî ye. Demjimêr tê rawestandin heya ku sazî nêrînên aliyên sêyemîn ên bandordar digere, û dema ku ew bersiv didin an jî heyama wan biqede ji nû ve dest pê dike - ev di daxwazên têkildarî dosyayên bazirganî de rûtîn e, û pir caran çend hefte ne.

Dema ku dema dawî tê windakirin çi bikin

Ji ber ku madeya 8.2 ya Woo cezayê otomatîk rakir, li bendê mayîn tiştekî bi dest naxe. Rê ev e:

• Agahdariya nelirêtiyê bidin (çîrokbêjiya bêserûber) dema ku heyam biqede - agahdariyek kurt a nivîskî li gorî madeya 6:12 Awb ku dibêje sazî di rewşa xemsariyê de ye û du hefte dide wê ku biryar bide.
• Serlêdana rasterast bo dadgeha navçeyê eger ew du hefte bê biryar derbas bibin; na prosedûra îtîrazê pêşî hewce ye.
• Daxwaza cezayê dadwerî bikin ku di berdêla wê de bên cezakirin. Eger îtîraz bi ser bikeve, dadgeh heyamê destnîşan dike ku tê de divê sazî hîn jî biryar bide (benda 8.4 Woo) û dikare ji bo her roja derengmayînê li gorî benda 8:55d Awb cezayekê ferz bike. Ev şûna qanûna îdarî ya betalkirî digire. dwangsom; ew ne otomatîk e û divê were xwestin.

Bala xwe bidin giraniya dijderketî ya di xala 8.4 de Woo: dadgeh mezinahî û tevliheviya daxwazê ​​û tevgera daxwazkar bi xwe li ber çavan digire, û dikare demek dirêjtir bide, an jî xelata lêçûnan ragire, heke wî red kir ku li ser çarçove an demê hevkariyê bike.

Sedemên redkirinê

Bend 5.1 Woo du kategoriyan ji hev cuda dike. Sedemên mutleq hevsengiyê qebûl nakin: heke bingeh derbas bibe, agahî girtî dimîne. Sedemên nisbî ji sazîyê dixwazin ku berjewendiya giştî ya eşkerekirinê li hember berjewendiya parastî bipîve. Heman bend di rewşên îstîsnayî de destûrê dide redkirinê ku eşkerekirin dê zirarê nehevseng bide berjewendiyek ku bi awayekî din nehatiye navnîş kirin - bingehek mayî ya bi zanebûn teng, ne bingehek giştî.

Agahiyên jîngehê bi tundtir li gorî berjewendiya daxwazkar têne dermankirin, û bingeha mayî bi tevahî li ser wê nayê sepandin.

Sedemên ku ji hêla bazirganî ve girîng in

• Agahiyên karsazî û hilberînê bi nepenî hatine peyda kirin. Parastina herî bihêz a ku şîrketek heye, ji ber ku ew mutleq e. Lê ew bi tengî tê xwendin: ew daneyên ku ji wan encam dikarin li ser operasyona teknîkî, pêvajoya hilberînê an belavkirina kelûpelan, an jî li ser dahat û qezencê werin derxistin vedihewîne - ne her tiştê ku şîrketek tercîh dike ku bêdeng bimîne. Nehênî divê rast be; daneyên ku bêyî nîşanek wê têne peyda kirin, an jî jixwe giştî ne, dê ne mafdar bin. Her tiştê ku li derveyî wê bingehê ye nisbî ye û dikare hevsengiyê winda bike.
• Nêrînên siyaseta kesane di belgeyên ku ji bo nîqaşên navxweyî hatine amadekirin de (bend 5.2 Woo). Şîret û nêrînên rayedaran di prensîbê de têne veşartin; rastiyan, pêşbînî û alternatîfên polîtîkayê ne nêrînên polîtîkaya kesane ne û divê werin eşkerekirin. Nêrînên weha dikarin bi awayekî ne-girêdayî werin eşkerekirin, û ji bo belgeyên ku ji bo biryargirtina fermî ya rêveberiyê hatine amadekirin divê ew werin eşkerekirin, heya ku nîqaşa navxweyî bi rengekî nehevseng zirarê nebîne. Daîreyê di biryara xwe ya 8ê Cotmeha 2025an de (ECLI:NL:RVS:2025:4814) vê têgehê bi berfirehî xwend, û diyar kir ku divê dezgehek bi awayekî berbiçav nîşan bide ka eşkerekirin çawa dê astengî li ser nîqaşê çêbike.
• Taybetî, bingehek nisbî: nav û agahdariyên têkiliyê yên rayedaran bi gelemperî têne sererast kirin, her çend memûrên payebilind ên ku bi eşkereyî tevdigerin kêmtir têne parastin. Dezavantajeke nehevseng pir caran tê bikar anîn û kêm caran tê qebûlkirin; ew, li gel bingeha nîqaşa navxweyî, di 19ê Adara 2025an de hate sepandin (ECLI:NL:RVS:2025:1139).

Bend 5.3 Woo lê zêde dike ku ji bo agahiyên ji pênc salî kevintir divê sazî derbasbûna demê binirxîne: temen nepenîtiyê têk dibe.

Redaksiyon û eşkerekirina qismî

Îstîsna "heta wê astê" kar dikin - li gorî her paragrafê, ne li gorî her belgeyê. Dezgehek nikare raporek sed rûpelî veşêre ji ber ku du paragraf hesas in: divê ew mayî bi wan paragrafan reşkirî belav bike û diyar bike ka kîjan bingeh ji bo kîjan sererastkirinê derbas dibe. Biryarek ku tevahiya belgeyên bi tevahî red dike, an jî sererastkirin bêyî destnîşankirina bingehê, tenê li ser vê bingehê xelet e.

mesrefên

Daxwaza Woo bêpere ye, û eşkerekirin bi xwe jî bêpere ye (bend 8.6 Woo). Dezgehek dikare ji bo kopiyan xercek maqûl bistîne, ku bi bihayê lêçûna hilgirên daneyê yên hatine peyda kirin ve sînordar e; ew nikare ji bo dema ku ji bo lêgerîn, nirxandin an sererastkirinê tê xerc kirin xerc nede. Xerca dadgehê li ser îtîrazê tê sepandin, ku îtîrazkarek serketî bi gelemperî beşdariya lêçûnan werdigire.

Îtiraz û îtiraz kirin

• Liberrabûnî (liberrabûnî) di nav şeş hefteyan de piştî ragihandina biryarê ji saziyê re bi xwe.
• Lidijrabûn (sinet) di nav şeş hefteyan de piştî biryara li ser îtîrazê, radestî dadgeha navçeyê bikin.
• Gazinca din di nav şeş hefteyan de piştî biryarê ji Daîreya Dadweriya Îdarî re bişînin.
• Rizgariya demkî (voorlopige voorziening) dikare were xwestin li cihê ku lezgînî pêdivî pê hebe, li gel îtîraz an îtîrazek li bendê.

Pêşnûmeya dijî-îstismarkirinê

Bend 4.6 Woo rê dide dezgehekê ku biryar bide ku daxwazekê çareser neke, eger daxwazkar bi eşkereyî armancek ji bilî bidestxistina agahdariya giştî hebe, an jî eger daxwaz bi eşkereyî ne bi mijarek îdarî ve girêdayî be; divê ev biryar di nav du hefteyan de piştî wergirtinê, an jî tavilê gava ku armanca nerast xuya dibe, were girtin. Asta astengkirinê bilind e: ev bend kesên ku ji bo astengkirin an derxistina pereyan serlêdanê dikin hedef digire, ne kesên ku pirsên wan ne xweş in. Nakokî bi rayedaran re ne îstismar e.

Rêbernameya praktîkî

Ger hûn daxwazek dikin

• Berî pêşkêşkirinê, tiştên ku berê hatine weşandin kontrol bikin, û berî pêşkêşkirinê li gorî madeya 4.7 ya Qanûna Bingehîn bi kesê pêwendiyê re telefon bikin.
• Mijar, serdem, beş û aliyên dijber diyar bikin; ji bo her sererastkirinê navnîşek û sedema redkirinê bixwazin.
• Dema ku hûn pêşkêş dikin, tarîxên çar û şeş hefteyan di rojnameyê de binivîsin, û gava ku heyam biqede, agahdariya xemsariyê bidin.
• Redkirineke qismî wek helwesteke destpêkê bihesibîne: îtîraz bêpere ye, û biryara li ser wê bi gelemperî bêtir agahîdar e.

Eger ji we re hatibe gotin ku dibe ku agahdariya we were eşkerekirin

Li vir leza herî girîng e, û li vir nirxê herî zêde ji ber bêçalakiyê winda dibe.

• Vexwendina ku hûn nêrîna xwe bi cidî bigirin. Divê sazî berî biryardanê guh bide aliyên sêyemîn ên bandordar (bend 4:8 Awb, ku bi rêya benda 4.4 Woo ve tê sepandin). zienswijze derfeta te ya herî erzan e: ew dem e ku laş pozîsyona xwe çêdike, û her tişt piştî wê ber bi jor ve diçe.
• Taybet be, beş bi beş. Daxuyaniyeke giştî ya ku her tişt nepenî ye dê neyê qebûlkirin. Beşan destnîşan bike, diyar bike ka kîjan bingeh derbas dibe, û bi awayekî zelal rave bike ka eşkerekirina zirara bazirganî dê çi bibe. Guhertoyek sererastkirî pêşkêş bike ku hûn dikarin pê re bijîn - sazî pir caran wê qebûl dikin.
• Pencereya du-hefteyan temaşe bikin. Eger sazî biryar bide ku eşkere bike û li bendê be ku îtîrazek were kirin, xala 4.4 ya Woo daxwaz dike ku berî radestkirina tiştekî, du hefte piştî ragihandina biryarê li bendê bimîne; aliyê sêyemîn di heman demê de bi daxwazkar re tê agahdarkirin.
• Pencereyê bikar bînin. Îtîrazê xwe pêşkêş bikin û bi awayekî rexnegirane, di nav wan du hefteyan de serî li dadwerê alîkariya demkî bidin: li gorî xala 4.4 Woo, ev serlêdan eşkerekirinê heta ku dadwer biryar bide rawestîne. Ev tiştê herî bikêrhatî ye ku pargîdaniyek dikare li ser rejîma Hollandî bizanibe - eşkerekirin ne fait accompli ye, lê tenê heke hûn bikevin hundirê pencereyê. Dema ku belge têne weşandin, ew giştî ne, û tu îtîraz vê yekê betal nake.
• Li joravê bifikirin. Parastina herî baş dema ku agahî tê dayîn tê sepandin, ne dema ku tê xwestin: dema pêşkêşkirinê daneyên karsaziyê û çêkirinê yên bi rastî nepenî wekî wusa nîşan bikin, ji nameyên giştî cuda bihêlin, û ji ya ku pêwîst e zêdetir nedin. Heman dîsîplîn materyalên ku wekî ... jî têne hesibandin diparêze. sira bazirganî, ji ber ku gava belgeyek di bin Qanûna Woo de hate weşandin, nepeniya wê ji her mebestê winda dibe.

Çawa Law & More dikare ji we re bibe alîkar ku hûn vê yekê li ser me hatî ravekirin parêzerê qanûna îdarî rûpel.