Guhertina nû di Zagona Bingehîn a Ofîsên Trust ên Hollandî de û peydakirina domdariyek domicile
Di salên borî de sektora pêbaweriya Hollandayê bûye sektorek pir bi rêkûpêk. Ofîsên pêbaweriyê yên li Hollandayê di bin çavdêriya hişk de ne. Sedema vê yekê ev e ku regulator di dawiyê de fêm kiriye û fêhm kiriye ku ofîsên pêbaweriyê di xetereyek mezin de ne ku beşdarî şûştina drav bibin an bi partiyên xapînok re karsaziyê bikin. Ji bo ku karibe çavdêriya ofîsên pêbaweriyê bike û sektorê birêkûpêk bike, qanûna çavdêriya ofîsa Baweriya Hollandî (Wtt) di sala 2004 de ket meriyetê.
Li ser vê bingehê qanûn, ofîsên pêbaweriyê ji bo ku karibin çalakiyên xwe bimeşînin divê çend hewcedariyên xwe bicîh bînin. Di van demên dawî de guherînek din a Wtt hate pejirandin, ku di 1ê Rêbendana 2019-an de ket meriyetê. Ev guherîna zagonî, di nav tiştên din de, tê vê wateyê ku pênaseya dabînkerê rûniştinê li gorî Wtt berfirehtir bûye.
Di encama vê guherînê de, bêtir sazî di çarçoveya Wtt de, ku dikare encamên mezin ji bo van saziyan hebe. Di vê gotarê de dê were rave kirin ka guhartina Wtt di derbarê peydakirina niştecîh de çi ye û encamên pratîkî yên guhertinê di vê deverê de çi ne.
1. Pêşî çalakiya çavdêriya nivîsgeha Hollanda Trust
Ofîsa pêbaweriyê kesek qanûnî, pargîdanî an kesek xwezayî ye ku, bi pîşeyî an bazirganî, yek an çend karûbarên pêbaweriyê, bi an bêyî sazî an pargîdaniyên qanûnî yên din re peyda dike. Wekî ku navê Wtt jixwe diyar dike, nivîsgehên pêbaweriyê di bin çavdêriyê de ne. Desthilata çavdêr Bankeya Navendî ya Hollandayê ye. Bêyî destûrek ji Banka Navendî ya Hollanda, nivîsgehên pêbaweriyê nahêlin ku ji nivîsgehek li Hollandayê kar bikin.
Wtt, di nav mijarên din de, pênasekirina nivîsgehek pêbaweriyê û hewcedariyên ku ofîsên pêbaweriyê yên li Hollandayê divê bicîh bînin ji bo bidestxistina destûrek vedihewîne. Wtt pênc kategoriyên karûbarên pêbaweriyê dabeş dike. Rêxistinên ku van karûbaran peyda dikin wekî nivîsgehek pêbaweriyê têne destnîşan kirin û li gorî Wtt destûrnameyek hewce dikin. Ev xizmetên jêrîn eleqedar dike:
- bibe derhêner an hevparê kesek qanûnî an pargîdanî;
- navnîşan an navnîşek postayî, bi hev re peyda kirina karûbarên zêde (peydakirina domandina domanê);
- karanîna pargîdaniyek kondomê ji bo berjewendiya xerîdar;
- firotina an navbeynkariyê di firotina kesên yasayî;
- wek bawermend tevdigerin.
Rayedarên Hollandî ji bo danasîna Wtt gelek sedemên cûda hene. Berî danasîna Wtt, sektora pêbaweriyê, nemaze di derbarê koma mezin a ofîsên pêbaweriyê yên piçûk de, nexşandî nebû, an bi zorê. Bi danasîna çavdêriyê, nêrînek çêtir a sektora pêbaweriyê dikare pêk were.
Sedema duyemîn ji bo danasîna Wtt ev e ku rêxistinên navneteweyî, wek Task Force Action Financial, destnîşan kir ku xetereyek zêde ji bo ofîsên pêbaweriyê di nav tiştên din de, şûştina pereyan û reva darayî de heye. Li gorî van rêxistinan, di sektora pêbaweriyê de metirsiyek yekitiyê hebû ku diviyabû bi rêgez û çavdêriyê were rêvebirin. Van saziyên navneteweyî di heman demê de tedbîr pêşniyar kirine, di nav de prensîba xerîdarê xwe nas bikin, ku balê dikişîne ser karûbarên karsaziya nexerab û li ku derê nivîsgehên pêbaweriyê hewce ne ku bizanibin ew bi kê re karsaziyê dikin. Armanc ew e ku pêşî li karsaziya ku bi partiyên xapînok an sûcdar re were kirin.
Sedema paşîn a danasîna Wtt ev e ku xwerêveberiya di derbarê nivîsgehên pêbaweriyê yên li Hollandayê de têr nehat hesibandin. Ne ku hemî nivîsgehên pêbaweriyê di bin heman qaîdeyan de bûn, ji ber ku ne hemî nivîsgeh di şaxek an rêxistinek pîşeyî de bûn yek. Wekî din, desthilatdariyek çavdêriyê ya ku bikaribe bicihanîna qaîdeyan misoger bike tune bû.[1] Dûv re Wtt piştrast kir ku rêziknameya zelal a di derbarê ofîsên pêbaweriyê de hate damezrandin û pirsgirêkên jorîn hatine çareser kirin.
2. Definasyona peydakirina karûbarê domicile plus
Ji destpêka Wtt ve di 2004 de, li ser vê qanûnê bi rêkûpêk guhertin çêbûn. Di 6ê Çiriya Paşiyê ya 2018an de, Senatoya Hollandayê guhertinek nû ya Wtt pejirand. Bi çalakiya çavdêriya nivîsgeha nû ya Holland Trust 2018 (Wtt 2018), ku di 1 Çile 2019 de ket meriyetê, hewcedariyên ku nivîsgehan pêbawer divê bicîh bînin dijwartir bûne û rayedarê çavdêriyê xwedan hêmanên bicîhkirinê yên bêtir hene. Vê guhertinê, di nav yên din de, têgîna 'peydakirina zêdekirina xaniyê xanî' dirêj kir. Di binê Wtt kevn de karûbarê jêrîn wekî karûbarek pêbawer hate hesibandin: peydakirina navnîşanek ji bo kesek hiqûqî digel karûbarê karûbarên zêde. Ev jî tê gotin peymana domicile ya domdar.
Berî her tiştî, girîng e ku meriv fêm bike ka çi peyda peydabûna domdar bi çi awayî dibe. Li gorî Wtetê, peydakirina niştecîbûnê ye peydakirina navnîşek postê an navnîşek serdanê, bi ferman an kesek qanûnî, pargîdanî an kesek fizîkî ku ne girêdayî heman komê ye ku pêşkêşvanê navnîşê ye. Heke kesê ku navnîşê peyda dike ji bilî vê pêşnûmeyê di nav de xizmetên zêde jî dike, em ji peydakirina domdariya domdar diaxivin. Bi hev re, van çalakiyan li gorî Wtt-ê xizmetek baweriyê têne hesibandin. Karûbarên jêrîn ên jêrîn di binê Wtt-kevin kevn de têkildar bûn:
- dayîna şêwirmendiyê an alîkarî di qanûna taybetî de, ji bilî pêkanîna çalakiyên pêşwaziyê;
- dayîna şîreta bacê an xwedîkirina baca bacan û karûbarên peywendîdar;
- performansa çalakiyên têkildarî amadekirin, nirxandin an bihîstina hesabên salane an karûbarên rêveberiyan;
- karmendek ji bo kesek qanûnî an pargîdaniyek bicîhkirin;
- çalakiyên din ên din ên ku bi fermana gelemperî têne destnîşankirin.
Peydakirina domiliyê bi hev re û bi karanîna yek ji karûbarên zêdekirî ku li jor behskirî ye, karûbarek pêbaweriyê di bin Wtt-kevin kevn de tête hesibandin. Rêxistinên ku vê tifaqa karûbaran peyda dikin divê li gorî Wtû destûrê bidin.
Di bin Wtt 2018 de, karûbarên bêtir piçûktir guhertin. Naha ew çalakiyên jêrîn têkildar dike:
- dayîna şêwirmendiya yasayî an pêşkêşkirina alîkariyê, ji bilî pêkanîna çalakiyên pêşwaziyê;
- lênêrîna baca danezan û karûbarên peywendîdar;
- performansa çalakiyên têkildarî amadekirin, nirxandin an bihîstina hesabên salane an karûbarên rêveberiyan;
- karmendek ji bo kesek qanûnî an pargîdaniyek bicîhkirin;
- çalakiyên din ên din ên ku bi fermana gelemperî têne destnîşankirin.
Aşkera ye ku karûbarên zêde yên di binê Wtt 2018-an de ji karûbarên zêde yên di binê Wtt-kevin kevn de nehiştin. Tê destnîşankirin ku di binê yekemîn de şîretan didin hinekî berfireh û peydakirina şêwirmendiya bacê ji rêzikê ve tête derxistin, lê ji hêla din ve ew hema hema heman xizmetên zêde yên têkildar dike.
Dîsa jî, dema ku Wtt 2018 bi Wtt-a kevn re tête guhertin, di derheqê peydakirina domandina domînoyê de guherînek mezin dikare were dîtin. Li gorî bendê 3, paragraf 4, jûre b (WT 2018), qedexe ye ku li ser bingeha vê qanûnê çalakiyên bê destûr were barkirin, ku ev bi mebesta hem peydakirina postek postê an navnîşek serdanê ye, ku di beşê de tête vegotin. b ji bo destnîşankirina karûbarên pêbaweriyê, û di performansa karûbarên zêde de, ku di wê beşê de têne vegotin, ji bo berjewendiya yek û eynî kesê fîzîkî, kesê qanûnî an pargîdanî.
[2]Ev qedexe ji ber ku gelek caran peydakirina niştecîh û kirina karûbarên pêvek çêdibe di pratîkê de ji hev veqetiyan, ku tê wê wateyê ku ev xizmet ji hêla heman partiyê ve nayên kirin.
Di şûna wê de, aliyek ji bo nimûne karûbarên zêde pêk tîne û dûv re xerîdar bi partiyek din a ku niştecîh peyda dike re têkilî dike. Ji ber ku kirina karûbarên zêde û peydakirina niştecîh ji hêla heman partiyê ve nayê kirin, em di prensîbê de behsa karûbarek pêbaweriyê li gorî Wtt kevn nakin. Bi veqetandina van karûbaran re, li gorî Wtt-ya kevn destûr jî nayê xwestin û bi vî rengî ji mecbûriyeta wergirtina vê destûrê dûr dikeve. Ji bo ku pêşî li vê veqetandina karûbarên pêbaweriyê di pêşerojê de were girtin, di xala 3, paragraf 4, bin b Wtt 2018 de qedexeyek hatiye danîn.
3. Encamên pratîkî yên qedexekirina veqetandina karûbarên bawerî
Li gorî Wtt-ya kevn, çalakiyên pêşkêşkerên karûbar ku peydakirina niştecîh û pêkanîna çalakiyên pêvek ji hev vediqetînin, û van karûbaran ji hêla aliyên cûda ve têne kirin, ne di nav pênaseya karûbarek pêbaweriyê de ne. Lêbelê, bi qedexeya ji xala 3, paragraf 4, jêr b Wtt 2018, ji bo aliyên ku karûbarên pêbaweriyê ji hev vediqetînin jî qedexe ye ku bêyî destûr çalakiyên weha bikin.
Ev tê wê wateyê ku partiyên ku dixwazin bi vî rengî çalakiyên xwe bidomînin, destûrek hewce dikin û ji ber vê yekê jî dikevin bin çavdêriya Banka Neteweyî ya Hollandayê. Qedexe tê vê wateyê ku pêşkêşkerên karûbar karûbarek pêbaweriyê li gorî Wtt 2018 peyda dikin dema ku ew çalakiyên ku hem ji bo peydakirina niştecîh û hem jî ji bo pêkanîna karûbarên zêde têne armanc kirin pêk tînin.
Ji ber vê yekê pêşkêşvanek karûbar nayê destûr kirin ku karûbarên zêdeyî bike û dûv re têkiliya muwekîlê xwe bi partiyek din re bike ku rûniştinê peyda bike, bêyî ku destûrnameyek li gorî Wtt bide. Wekî din, pêşkêşvanek karûbar e destûr nade ku wekî navbeynkariyê bi kirina xerîdar têkiliya aliyên cuda yên ku dikarin rûniştinê peyda bikin û karûbarên zêde bikar bînin, bê destûr.[3] Ev gava ku ev navbeynkar ne bi xwe cîhbicîh dike, ne jî karûbarên zêde pêk tîne ev e.
4. Kiriyarên xwerû ji pêşkêşkerên taybetî yên domicile re vegotin
Di pratîkê de, bi gelemperî partî hene ku karûbarên zêde dikin û dûv re xerîdar vediguhezînin dabînkerek taybetî ya xanî. Di berdêla vê sewqê de, dabînkerê niştecîh bi gelemperî komîsyonek dide partiya ku muwekîlê şandiye. Lêbelê, li gorî Wtt 2018, êdî destûr nayê dayîn ku pêşkêşkerên karûbar hevkariyê bikin û bi qestî karûbarên xwe veqetînin da ku ji Wtt dûr nekevin.
Dema ku rêxistinek karûbarên zêde ji bo xerîdaran pêk tîne, nayê destûr kirin ku van xerîdaran ji pêşkêşkerên taybetî yên niştecîh re bişînin. Ev tê vê wateyê ku di navbera partiyan de hevkariyek heye ku mebest jê dûrxistina Wtt ye. Wekî din, dema ku komîsyonek ji bo referansê tê wergirtin, xuya ye ku hevkariyek di navbera aliyên ku karûbarên pêbaweriyê tê de têne veqetandin heye.
Gotarê ya têkildar ji Wtt-ê di derbarê çalakiyên çalakiyê de diaxive mebest kirin hem peydakirina postek an navnîşek serdanê û hem jî karûbarên karûbarên bêtir peyda dike. Bîranînameya guhartinê red dike têkiliya muwekîlê bînin bi partiyên cuda re.[4] Wtt 2018 qanûnek nû ye, ji ber vê yekê di vê gavê de di derbarê vê qanûnê de biryarên dadwerî tune. Wekî din, wêjeya têkildar tenê guheztinên ku ev qanûn vedihewîne nîqaş dike.
Ev tê wê wateyê ku, di vê gavê de, hîn ne diyar e ku qanûn dê bi rastî di pratîkê de çawa bixebite. Ji ber vê yekê, em vê gavê nizanin ka kîjan kiryar tam di nav pênaseyên 'armanc' û 'têkilî bi wan re' de ne. Ji ber vê yekê niha ne gengaz e ku meriv bêje ka kîjan kiryar tam dikevin bin qedexeya xala 3, paragraf 4, bin b Wtt 2018. Lêbelê, teqez e ku ev pîvanek dakêş e. Serlêdana pêşkêşkerên taybetî yên niştecîh û wergirtina komîsyonek ji bo van seferan wekî ku xerîdar bi peydakerek niştecîh re têkilî daynin tê hesibandin.
Pêşniyara pêşkêşkerên taybetî yên niştecîh ên ku meriv pê re xwedan ezmûnên baş in xeterek çêdike, her çend xerîdar di prensîbê de rasterast ji peydakerek niştecîh re nayê şandin. Lêbelê, di vê rewşê de pêşkêşvanek taybetî ya niştecîh ku xerîdar dikare pê re têkilî dayne tê gotin. Derfetek baş heye ku ev ê wekî 'têkiliya xerîdar' bi peydakerek niştecîh re were dîtin. Beriya her tiştî, di vê rewşê de xerîdar ne hewce ye ku bi xwe hewildanek bike da ku peydakerek xanî bibîne.
Dema ku xerîdar ji rûpelek lêgerîna Google-ê ya tijekirî re tê şandin, hîn jî pirs ev e ku em qala 'têkiliya xerîdar bi xwe re bikin'. Ev ji ber vê yekê ye ku bi vî rengî, pêşkêşkerek taybetî ya niştecîh nayê pêşniyar kirin, lê sazî navên pêşkêşkerên niştecîh ji xerîdar re peyda dike. Ji bo ku were zelal kirin ka kîjan kiryar tam di çarçoveya qedexeyê de ne, pêdivî ye ku hukmê qanûnî di qanûnê de bêtir were pêşve xistin.
5. Xelasî
Eşkere ye ku Wtt 2018 dikare encamên mezin ji bo partiyên ku karûbarên zêde pêk tînin û di heman demê de xerîdarên xwe vediguhezînin partiyek din a ku dikare niştecîh peyda bike. Di bin Wtt ya kevn de, ev sazî ne di çarçoveya Wtt de ne û ji ber vê yekê li gorî Wtt destûr nedane. Lêbelê, ji ber ku Wtt 2018 ketiye meriyetê, qedexeyek li ser veqetandina karûbarên pêbaweriyê heye.
Ji niha û pê ve saziyên ku xebatên ku hem li ser dabînkirina cih û hem jî li ser pêkanîna xizmetên zêde pêk tên, di çarçoveya Wtt de ne û li gorî vê qanûnê pêwîstî bi wergirtina destûrê heye. Di pratîkê de, gelek rêxistin hene ku karûbarên pêvek pêk tînin û dûv re xerîdarên xwe vediguhezînin dabînkerek xanî. Ji bo her muwekîlê ku ew vedibêjin, ew komîsyonek ji pêşkêşvanê xanî digirin.
Lêbelê, ji ber ku Wtt 2018 ketiye meriyetê, êdî destûr nayê dayîn ku pêşkêşkerên karûbarê hevkariyê bikin û bi qestî karûbaran ji hev veqetînin da ku ji Wtt dûr nekevin. Rêxistinên ku li ser vê bingehê dixebitin, ji ber vê yekê divê bi awayekî rexnegir li xebatên xwe binêrin. Van rêxistinan du vebijark hene: ew çalakiyên xwe sererast dikin, an jî ew di çarçoveya Wtt de ne û ji ber vê yekê destûrek hewce dikin û di bin çavdêriya Banka Navendî ya Hollandayê de ne.
Têkilî
Ger piştî xwendina vê gotarê pirs an şîroveyên we hebin, ji kerema xwe bi mr. Ruby van Kersbergen, parêzer li Law & More via [email parastî], an jî birêz Tom Meevis, parêzer li Law & More via [email parastî], an jî telefon bikin +31 (0)40-3690680.
[1] K. Frielink, Toezicht Trustkantoren li Nederland, Deventer: Wolters Kluwer Nederland 2004.
[2] Kamerstukken II 2017/18, 34 910, 7 (Nota van Wijziging).
[3] Kamerstukken II 2017/18, 34 910, 7 (Nota van Wijziging).
[4] Kamerstukken II 2017/18, 34 910, 7 (Nota van Wijziging).